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辩护律师在适用认罪认罚案件中的七大作用

本文作者: 2周前 (12-02)

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辩护律师在适用认罪认罚案件中的七大作用

2018年10月26日《刑事诉讼法》的修改正式将认罪认罚从宽制度以原则的方式吸收,并就在认罪认罚的适用阶段、获得值班律师的帮助、检察院的应当提出量刑建议、签署认罪认罚具结书以及适用不同审理程序等问题做出了规定,但上述规定都是原则性的,譬如在侦查阶段认罪认罚与审查起诉阶段认罪认罚有什么区别?认罪认罚与自首、坦白有什么关系?导致实践操作起来面临着难以下手的尴尬情形。

2019年10月24日,两高三部正式出台《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》(以下简称《意见》),正式就上述问题进行了回应。笔者将基于刑事律师的角度就辩护律师在认罪认罚案件中应当如何为当事人争取最大的利益进行逐一分析。

1.辩护律师应当做好认罪认罚、自首与坦白等量刑情节的评价。

认罪认罚从宽制度是指在主动或者被动情况下归案,如实陈述自己所犯的罪行,承认指控的犯罪事实,从而获得实体性从宽处理的处罚(譬如在审查起诉因犯罪情节轻微不起诉;在量刑时获得从轻、减轻或免除处罚的量刑优惠)。《意见》第9条指出:认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白,或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节,同时认罪认罚的,应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。但与立功、退赃等量刑情节重合时,则采取同向相加的方式从轻、减轻或者免除处罚。所以辩护律师在此过程中,要注重审查当事人是否符合认罪认罚从宽制度的规定,并就具有的量刑情节进行分析,为当事人预估一个合理的刑罚区间。

2.辩护律师应当把握认罪认罚从宽制度适用范围。

根据《意见》第5—8条对于认罪认罚概念的理解,认罪认罚从宽制度适用任何类型刑事案件,不管罪行轻重,一律适用;同时认罪认罚可以适用侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段,甚至二审阶段,并且早认罪认罚,优惠越大。具体而言就是主动认罪优于被动认罪,早认罪优于晚认罪,彻底认罪优于不彻底认罪,稳定认罪优于不稳定认罪。所以辩护律师在发现一旦当事人认罪认罚的情况下,就应当在最早的阶段介入,为当事人是否选择适用认罪认罚提供法律帮助、解答,争取最大的量刑优惠,因为在试点过程中,就针对不同阶段认罪认罚给予过不同的量刑优惠,一些地方采取了641模式,即侦查阶段认罪认罚给予60%的量刑优惠,审查起诉阶段为40%,审判阶段为10%,一些地方为321模式,不管采取哪种方式,给予犯罪嫌疑人的优待都是可观的,应当引起辩护律师的重视。

3.辩护律师应该帮助当事人把握、判断认罪认罚后不从宽的情形。

根据《意见》第8条规定:“可以从宽”,是指一般应当体现法律规定和政策精神,予以从宽处理。但可以从宽不是一律从宽,对犯罪性质和危害后果特别严重、犯罪手段特别残忍、社会影响特别恶劣的犯罪嫌疑人、被告人,认罪认罚不足以从轻处罚的,依法不予从宽处罚。从宽是根据当事人是否如实供述,即供述的内容与公安司法机关查证的内容是否属实;其实要根据认罚时悔罪的态度、悔罪的表现,而决定是否采取从宽处罚以及采取多大的从宽处罚措施。对于利用认罪认罚从宽制度逃避法律惩罚的,不给予从宽处理。

4.辩护律师应当善于把认罪认罚从宽制度与刑事和解制度相结合。

《意见》第17条指出:对符合当事人和解程序适用条件的公诉案件,犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的,人民法院、人民检察院、公安机关应当积极促进当事人自愿达成和解。所以在办理符合刑事和解范围的案件,尤其时涉及财产犯罪的案件,应当积极与当事人家属进行及逆行沟通,积极赔偿被害人并取得谅解,并就谅解情况与办案机关进行沟通,即使超出了刑事和解案件的范围,也要综合案件的具体情况,判断是否有适用刑事和解的可能,争取检察机关的不起诉处理以及法院的从轻、减轻处罚后果。笔者认为,《意见》第30条提出要扩大起诉裁量权,发挥不起诉对于促进案件分流的作用,是非常值得努力的一个方向。

5.辩护律师应当争取强制措施的变更。

《意见》第19-21条对逮捕的适用及变更作出了规定。对于已经被刑事拘留的当事人,如果罪行较轻的,人身危险性较低,再犯可能性较小,且能保证随时到案的,应当积极争取不提请逮捕;对于已经被逮捕的,也可以综合上述情节申请变更强制措施。笔者认为逮捕条件的修改值得特别关注:相较于之前的逮捕的条件,现在将认罪认罚作为一个重要考虑因素加入,无疑为申请变更强制措施提供了一些契机,在当前“逮捕中心主义”的情况下,一旦申请取保候审或者变更强制措施成功,无疑会影响到之后的定罪量刑及是否适用缓刑等问题。

6.辩护律师应当积极参加量刑协商,促成量刑建议形成。

《意见》第33条对于检察院主导下的量刑建议形成进行了规定。对于认罪认罚的当事人,审查起诉阶段检察院都应当提出确定刑量刑建议,而检察院提出的量刑建议法院一般应当采纳,所以辩护律师与检察院的协商结果就基本决定了最终的判决结果。此次《意见》规定了检察院确定量刑建议时,应当积极听取被害人、犯罪嫌疑人和辩护人的意见,辩护人应当在该阶段与检察院就案件的情况进行沟通,并最终达成一个双方都满意的协商结果,即《意见》所说的协商一致,并签署认罪认罚具结书,
7.认罪认罚适用速裁程序案件的被告人附条件上诉与辩护律师的应对。

《意见》第45条对速裁程序案件的上诉进行了一定的限制。对于已经认罪认罚且适用速裁程序的当事人,审理程序必然加快,对于没有异议的事实将不再进行质证和辩论,即使适用普通程序审理,也将采取的时普通程序简化审的方式进行。而对于适用速裁程序作出的判决结果是否能上诉的问题,《意见》也进行了明确,相较于被告人之前的无条件上诉且上诉不加刑的优待,现在实则是一种附条件上诉的方式。对于认罪认罚案件的被告人上诉如果对事实、证据问题不服进行上诉,将重新按照不认罪认罚的方式进行审理,并可能判处更重的刑罚;如果对量刑轻重进行上诉,则仍然会给予上诉不加刑的优惠。总而言之,犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚后可以随时反悔,但随之面临得不到从宽处理的优待。

纵观《意见》全文,较为充分的体现了宽严相济的刑事政策。相对应的是,辩护律师应当对《意见》学深悟透,充分将规定运用到申请变更强制措施、争取不起诉及从轻、减轻或者免除处罚上来,最大程度为当事人争取利益。

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